貴州出臺農田建設項目工程管護實施細則

為規(guī)范和加強農田建設項目工程建后管護，建立健全管護制度，明確管護責任，根據(jù)《國務院辦公廳關于切實加強高標準農田建設 提升國家糧食安全保障能力的意見》《國家發(fā)展改革委 財政部關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》和《農田建設項目管理辦法》等有關規(guī)定，結合我省實際，省農業(yè)農村廳、省財政廳制定了《貴州省農田建設項目工程管護實施細則（試行）》，主要內容如下：

第一條 為加強我省農田建設項目工程（以下簡稱“項目工程”）管護工作，保證項目區(qū)竣工驗收工程正常運轉并長期發(fā)揮效益，根據(jù)《農業(yè)農村部農田建設項目管理辦法》（2019年第4號）有關要求，結合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于我省高標準農田建設項目建成的各類工程。

第三條 項目工程按照“建管并重”、“誰受益，誰管護”“誰使用，誰管護”等原則進行工程管護，管護主體為當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或新型農業(yè)經營主體。項目竣工驗收后由縣級建設單位移交項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或當?shù)匦滦娃r業(yè)經營主體，當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應結合本地實際，再進一步明確、細化管護主體和管護職責。

第四條 項目工程管護是農田基礎設施建設工作績效考核內容之一，地方各級特別是縣級農業(yè)農村部門應高度重視，認真履行職責，切實做好項目工程管護的組織管理、協(xié)調指導和檢查監(jiān)督工作。

第五條 各縣應根據(jù)項目工程管護需要合理安排年度管護經費，每年可從下達到縣的省級農田建設補助資金中提取2‰補助管護專項經費。各地要通過多種形式、多種渠道籌集項目工程管護資金，建立多元化投入機制。

第六條 項目工程管護經費主要用于在工程設計使用期內的公益性工程及設備的日常維修，必要的小型簡易管護工具和運行監(jiān)測設備購置等。安排的項目工程管護經費可用于之前年度農田建設項目管護，結余的項目工程管護經費按照結轉結余資金管理有關規(guī)定進行使用。經費支出實行縣級報賬制，具體報賬程序由當?shù)剞r業(yè)農村部門會同財政部門結合實際制定，并嚴格執(zhí)行相關財政制度。

第七條 項目工程管護主體應按照有關部門行業(yè)規(guī)定的標準和要求認真開展管護工作，保證項目工程正常運行，持續(xù)發(fā)揮效益。

第八條 項目工程管護主體應嚴格遵守有關法律和行政法規(guī)規(guī)定，不得以任何理由擅自向項目區(qū)群眾收取任何費用，不得擅自將工程及設備變賣，不得破壞水土資源和生態(tài)環(huán)境。

第九條 項目工程管護主體須認真為項目區(qū)農民提供優(yōu)質服務，服從政府防汛抗旱的統(tǒng)一調度，并接受項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級組織和縣級農業(yè)農村部門的監(jiān)督。

第十條 縣級農業(yè)農村部門應認真履行以下職責：（一）按照建管結合的要求，鼓勵和支持管護主體提前介入工程設計和建設過程的相關環(huán)節(jié)，為項目工程管護奠定良好基礎；（二）項目工程竣工驗收合格后，應組織建設單位與管護主體及時辦理工程登記移交手續(xù)，明確管護主體職責，落實管護責任和義務；（三）對管護主體進行指導與監(jiān)督，幫助管護主體解決管護工作中存在的困難與問題，開展好項目工程運行的監(jiān)測評價工作。

第十一條 對于違反本細則的管護主體，縣級農業(yè)農村部門應責令限期改正，情節(jié)嚴重的，提交有關部門依法追究法律責任。

第十二條 本細則自下發(fā)之日起施行。本細則由貴州省農業(yè)農村廳會同省財政廳負責解釋。

來源：貴州省農業(yè)農村廳網站

編審：貴州省政府辦公廳政府信息與政務公開處